河南廈門開(kāi)展冷(lěng)庫工(gōng)程消防審驗違法集中整治

冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收違法違規集中整治工(gōng)作(zuò)方案

　　根據省住建廳《關于加強冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知》（閩建消函〔2024〕16号）和(hé)我局《關于印發廈門市(shì)住建系統安全生(shēng)産治本攻堅三年(nián)行動方案的(de)通(tōng)知》（廈住建工(gōng)〔2024〕33号）工(gōng)作(zuò)要求，決定在全市(shì)住建系統開(kāi)展冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收違法違規集中整治，為(wèi)确保整治工(gōng)作(zuò)取得實效，特制定本工(gōng)作(zuò)方案。

一、指導思想

　　以習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于消防安全的(de)系列批示指示精神為(wèi)指導，堅持“人(rén)民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)”，落實責任，強化(huà)預防，整治隐患，不斷提升我市(shì)消防設計(jì)審查驗收管理(lǐ)水(shuǐ)平，抓好(hǎo)建設工(gōng)程消防源頭把關，為(wèi)經濟社會發展、人(rén)民(mín)安居樂(yuè)業(yè)創造良好(hǎo)的(de)消防安全環境。

二、工(gōng)作(zuò)目标

　　通(tōng)過集中整治，進一步加強冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收管理(lǐ)，進一步夯實冷(lěng)庫建設工(gōng)程參建各方的(de)消防安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，有(yǒu)效預防冷(lěng)庫建設工(gōng)程火災，确保全市(shì)住建系統消防安全形勢平穩有(yǒu)序。

三、組織領導

　　為(wèi)加強對(duì)集中整治工(gōng)作(zuò)的(de)領導，依托局消防安全工(gōng)作(zuò)組，成立冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收違法違規集中整治工(gōng)作(zuò)組，成員(yuán)由局消防審驗處、局勘察設計(jì)處、局工(gōng)程建設管理(lǐ)處、局審批管理(lǐ)處、市(shì)消防審驗中心、市(shì)質安站的(de)相(xiàng)關負責同志(zhì)以及各區(qū)局分管消防審驗工(gōng)作(zuò)的(de)副局長(cháng)擔任。

　　局消防審驗處根據工(gōng)作(zuò)組要求，組織協調相(xiàng)關單位開(kāi)展集中整治工(gōng)作(zuò)，做好(hǎo)情況收集、彙總反饋，組織督促檢查。

四、整治對(duì)象

　　承接消防審驗業(yè)務以來(lái)（即2019年(nián)6月(yuè)之後）由市(shì)、區(qū)住建部門辦理(lǐ)建設審批手續的(de)冷(lěng)庫建設工(gōng)程（含附設有(yǒu)冷(lěng)庫的(de)項目，下(xià)同）。

五、集中整治的(de)時(shí)間(jiān)和(hé)方法

　　本次冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收違法違規集中整治工(gōng)作(zuò)自(zì)即日(rì)起至2024年(nián)12月(yuè)15日(rì)，分如下(xià)三個(gè)階段實施：

　　（一）消防設計(jì)技(jì)術審查質量自(zì)查階段（即日(rì)起至2024年(nián)11月(yuè)10日(rì)）

　　各施工(gōng)圖審查機(jī)構對(duì)經施工(gōng)圖審查的(de)冷(lěng)庫建設工(gōng)程進行自(zì)查，檢查冷(lěng)庫的(de)消防設計(jì)是否符合 工(gōng)程建設消防技(jì)術标準，形成項目自(zì)查清單（詳見附件(jiàn)2），于2024年(nián)11月(yuè)10日(rì)前報局消防審驗處。

　　（二）集中排查階段（2024年(nián)11月(yuè)11日(rì)至2024年(nián)11月(yuè)30日(rì)）

　　1.消防設計(jì)質量複查

　　局消防審驗處會同勘察設計(jì)處根據項目自(zì)查清單随機(jī)抽取項目，組織開(kāi)展冷(lěng)庫建設工(gōng)程專項消防設計(jì)質量複查。

　　2.消防審驗程序排查

　　市(shì)、區(qū)住建主管部門利用工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統、建設工(gōng)程監管一體(tǐ)化(huà)平台等,全面梳理(lǐ)消防審驗職責承接以來(lái)本地(dì)區(qū)已辦理(lǐ)建設工(gōng)程質量竣工(gōng)驗收且投入使用,但(dàn)未依法辦理(lǐ)消防驗收的(de)冷(lěng)庫建設工(gōng)程,納入本地(dì)區(qū)消防審驗程序排查整治清單。

　　3.施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)質量抽查

　　局消防審驗處會同工(gōng)程建設管理(lǐ)處組織對(duì)在建的(de)冷(lěng)庫建設工(gōng)程進行抽查,市(shì)、區(qū)按照(zhào)管轄分工(gōng)重點檢查項目是否按要求選取消防産品和(hé)具有(yǒu)防火性能要求的(de)建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備,是否對(duì)保溫材料品牌報審、進場(chǎng)檢驗和(hé)抽樣送檢進行嚴格把關,是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)阻燃處理(lǐ)後的(de)複合材料依法進行抽樣檢驗。

　　（三）督促整改階段（2024年(nián)12月(yuè)1日(rì)至2024年(nián)12月(yuè)15日(rì)）

　　針對(duì)集中排查發現(xiàn)存在違法承接消防設計(jì)、施工(gōng)業(yè)務以及存在違反 工(gōng)程建設消防技(jì)術标準開(kāi)展消防設計(jì)、施工(gōng)及違反消防審驗程序等情形,市(shì)、區(qū)住建行政主管部門依據職責分工(gōng)，督促建設工(gōng)程參建各方主體(tǐ)立即組織整改,并通(tōng)過約談、通(tōng)報等予以曝光(guāng),涉及違法違規行為(wèi)的(de),依法嚴肅查處。

六、工(gōng)作(zuò)要求

　　（一）提高(gāo)認識，強化(huà)組織領導

　　各部門、各單位要深入貫徹落實習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，主要領導親自(zì)部署、分管領導具體(tǐ)落實，認真組織做好(hǎo)冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收違法違規集中整治，進一步規範全市(shì)冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)、施工(gōng)及審查驗收管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),确保集中整治各項工(gōng)作(zuò)措施落實到位，切實保障公共安全和(hé)人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産安全。

　　（二）依法行政，嚴格審驗監管

　　各部門要強化(huà)冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防設計(jì)審查驗收監管，規範此類項目收件(jiàn)和(hé)受理(lǐ)，嚴格把關消防設計(jì)質量，強化(huà)現(xiàn)場(chǎng)評定和(hé)抽查檢查，依法做好(hǎo)消防驗收備案。同時(shí)嚴格監督執法，嚴厲打擊違法承接消防設計(jì)、施工(gōng)業(yè)務以及存在違反 工(gōng)程建設消防技(jì)術标準開(kāi)展消防設計(jì)、施工(gōng)等情形,充分運用約談、通(tōng)報、立案查處等措施,督促相(xiàng)關單位立即消除問(wèn)題隐患,舉一反三，不斷築牢冷(lěng)庫建設工(gōng)程消防安全防線。

　　（三）加大宣傳，主動靠前服務

　　各部門、各單位要加大消防安全宣傳教育培訓工(gōng)作(zuò)，充分運用微(wēi)信、電(diàn)子(zǐ)顯示屏等新媒體(tǐ)，加大冷(lěng)庫施工(gōng)作(zuò)用安全事(shì)故警示教育，積極開(kāi)展應急知識宣傳，不斷提供一線作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)消防安全意識，做到人(rén)人(rén)講安全、個(gè)個(gè)會應急。此外(wài)，各部門應靠前提供審批服務，主動闡明(míng)相(xiàng)關政策和(hé)技(jì)術要求,積極答(dá)複建設單位提出的(de)各類政策和(hé)技(jì)術咨詢，在施工(gōng)過程與驗收等各個(gè)階段,做好(hǎo)技(jì)術指導。